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招商切记将传统资源等同 于优势

 

  在经济生活中,特别是我们一些经济欠发达地区,当人们一讲招商引资、发展经济就与资源相联系,并把传统意义上的自然资源当作资源的全部,简单地与优势划等号,这实际上有失偏颇。

  资源是一个地方经济要素的总和,它既包括矿产、农副产品、山林、湖泊等自然资源,也包括人才、科技、交通、市场资源等。我们说资源不等于优势,因为优势是相比较而存在的。一般来说,经济欠发达地区往往自然资源相对丰富,而人才、交通、市场资源却相对滞后。并且在市场经济的新形势下,人才、交通、市场等资源的地作用越来越突出,已成为经济发展的关键。在市场经济条件下,在发展对外经济技术合作中,我们如一味强调自然资源优势,而忽视对市场的研究和开发,对一个地方经济的发展将百害而少利。过分强调自然资源优势,那只会成为地方夜郎自大的表现,不以市场为导向,以地方综合开发潜力为依托,招商引资将成无本之木、无源之水,也就不可能真正引进出口客商。因此,在科技日新月异,经济体制转轨的今天,我们在制定扩大开放、吸引投资的政策方针中必须对资源优势有一个重新的审视,尽快树立起适应现代市场经济需要的新的资源优势观,形成一条适应经济规律,符合本地实际的开发指导思想和工作思路:

  首先,必须坚持以市场为导向,在逆向开发上着力。所谓逆向开发,就是按市场 —— 加工 —— 资源的顺序进行资源开发,它的着眼点是市场,以市场为导向,通过资源加工来带动资源开发,这与先资源,后加工的顺向开发恰恰相反。实施逆向开发战略的好处是:跳出 “ 靠山吃山 ” , “ 靠水吃水 ” 的圈子,可以有地避免产业结构趋同,防止低水平重复建设,使产业结构层次一开始就建立在较高层次的基础上,适应高层需求,有利于加速资源优势向产品优势和经济优势的转化。

  其次,必须坚持以科技进步为动力,在为 断创新 上着力。随着短缺经济的结束,过去那种靠资源初加工,以数量取胜的路子越来越窄了。世界的近代历史,就是一部科技进步的历史。我们要想缩小或赶上先进地区的差距,只有靠科技 “ 加速器 ” 才能成为可能和现实,大力引进新技术,新成果,新工艺,性质传统产业,加快产业升级换代,逐步走出一条科技与资源紧密结合的开发新路子。

  再次,必须坚持以延伸链条为手段,在培育优势上着力。资源开发是一个渐进性的过程,其效益的高低,取决于资源开发的浓度和广度,取决于产业链条的长短。要抓住主导产业,充分利用现有资源的有利条件,集中财力加大投入,政策上倾斜扶持,促使其不断向精深方向发展,培植一项能支撑一方,带动一方的优势产业,加快资源优势向经济优势转化。